的管理者是如何解决这个问题。

她想到的第一个方法就是开会，开小会效果不错，如果人多了，效果就不能保证，平时她组织的会议，大多就十几人参加，现在她有强烈的感觉，参会的人把她的想法吃进了肚子，而没有很好的传达下去。如果开大会，效果不好不说，成本还很高，参会的人有些需要提前一天来，路程、住宿和吃饭都要花钱，这种会每年开一两次还可以，开的多她受不了，开会的人也受不了。

再就是组织学习，现在整体识字率不超过2%，每次学习都会闹出很多笑话，想想都是头痛，想到这里，王丽揉了揉太阳穴，往后靠在椅背上，长出一口气。

看来问题不是几天能解决的，要做好打持久战的准备，想到这里，她心中突然有了灵感。和陈宇峰的钢铁资源一样，思想转变也要统筹考虑，第一步，也是基础，还是识字率。

盐州的各种学校已经建立起来，但仍旧不能满足需要，百姓还没有认识到知识的重要性，此时，只能先采取强制措施。她有了一个大致的计划，准备用一年半的时间，把识字率提起来。

强制的手段是，凡是要领工资的人，半年内必须识字500个，伴随的要求，就是让世界报在盐州开个分部，专为盐州人出一份报纸，百姓能够通过报纸学习，还可以通过报纸发布政策，组织讨论，把政策内容送下去。

王丽和世界报保持着良好的关系，她的招呼一到，世界报就派来一个小组，还有总编的一封信，说明明崇的世界报已经自收自支，派往盐州的小组，短时间肯定无法养活自己，还请王州长多多照顾，意思就是要她发工资。

王丽自然不会在乎这十几人的工资，于是成立了州府宣传教育局，专门负责报纸。

按王丽的要求，报纸暂时只出两版，第一版是政策宣讲，要多下去采访百姓对政策的理解，引导百姓正确理解，第二版就是把识字教材搬到报纸上，每次报纸都要介绍几十个字和例句，以报纸的进度为准，统一州府所有人员的学习进度。

看起来简单的要求，宣教局也很难完成，再次求援世界报，最后协调来一台明崇淘汰的简易印刷机，编制上又增加十几人才能做到本地出报，第一期报纸需要迟后两、三天才能排完。对于这样的结果，王丽也只能接受，她也没有更好的办法加快进度。

好在即使迟了三天，新闻依旧是新闻，这个时代信息传播速度很慢，三天后的新闻，对大多数人来说，也都是新鲜事。

盐州日报只印一千多份，送往盐州和大水两地，按要求，每个村都要有，还要有人负责宣讲。

第一份报纸出版的时候，张国庆居然又来到盐州，王丽真是喜出望外，她有一种感觉，只要张国庆在旁边，她的决策都很有信心。

没有其他人的时候，张国庆问她：“当这个盐州州长，有什么体会？”

王丽：“总体感觉就是人心隔肚皮，似乎各部门落实工作都是在拖。”

张国庆：“有这种感觉，你需要深入到最落后那个部门，感受他们的困难，解决他们的困难，你深入进去了，能够和下属共情，他们也就会进步，最落后的部门进步了，整体工作就会进步。”

王丽：“我也早想这么干，这几天我就专门抽出时间，到工业局蹲几天。对了，你怎么有时间又过来了？”

张国庆：“我们三个做了推演，认为当前影响我们实力提升最大的瓶颈，仍然是钢铁产能，你这里又有铁矿，虽然矿场改造时间需要八、九个月，经过评估，当前增加人力投入，同时重新组织钢铁生产，就能够提升产能到月出产50吨，这个产量对我们太重要了，而这个工作只需要两个月就能完成，而且，这两个月之内，产量又能逐渐提升，对我们整体实力上升意义最大。”

张国庆换了个姿势，继续说：“之前，我们每月有200吨以上的钢铁产量，如果能再增加100吨，近一年内钢铁都不会是我们的主要问题，那时候火药和其他东西就会成为新的瓶颈，这就需要加快这里化工厂的建设进度，所以，大概半个月后，陈宇峰也会再来，推进几种火药的生产，如果九个月内没有战争，我们的生产能力会达到一个新的高度，整体实力会是现在的两倍。而这期间需要每个节点都能抓住，所以，这次我来了，还会在这里住一个月，核心任务就是提升钢铁产能。”

王丽：“那我就放心了。”

张国庆：“我看你满面愁容锁不住的样子，咋回事？”

王丽：“怎么说呢？就是感觉事事都不太顺心，想