例进行分配，另外还有百分之六的股份则被其他一些投资者所瓜分，但都没有超过百分之二的，江北船舶总公司勉强算是第五大股东。

包飞扬最终还是没有堵死江北船舶总公司参与四海船舶动力制造有限公司项目的大门，政治就是妥协的产物，为了让江北船舶总公司拿到这两个点的股份，沈国生与江北船舶总公司也是付出了很大的代价，除了江北船舶柴油机厂要拿出一部分资源，江北船舶总公司还要将他们在江北远洋造船厂的一部分股权出让给海州船舶工业集团，然后从海州船舶工业集团的手上换取四海船舶动力制造有限公司的股份。

当然这种交换也并不是对等的，江北远洋造船厂的投资额与四海船舶动力制造有限公司差不多，但是江北远洋造船厂拿出了足足一成的股份，才从海州船舶工业集团手上交换了四海船舶动力制造有限公司百分之二的股份以及一部分园区资源，其价值也就相当于江北远洋造船厂百分之五的股份，不足的部分。按照包飞扬的说法都属于溢价，也就是说四海船舶动力制造有限公司未来的盈利前景要比江北远洋造船厂更好，所以股份交换不能够按照资本金，虽然许鹏明认为包飞扬这是坐地抬价，但是包飞扬也说了，不认可的话江北船舶总公司可以不用参与。反正海州船舶工业集团其实也并不想转让手上的股份，最终江北船舶总公司还是不得不接受了这个条件。

通过这样的运作，海州船舶工业集团在江北远洋造船厂、四海船舶动力制造有限公司当中都拥有了百分之十左右的股份，股份虽然不多，但是代表的意义却不一样，至少前段时间十分高调、声势很盛的江北远洋造船厂再也没有办法压制海州船舶工业集团。

而在市里，沈国生也不再像过去那样咄咄逼人，他与邱成德之间，形成了一个相对的平衡。现在市里很多人都知道沈国生与邱成德的背后分别站着市里的两位大佬，也逐渐形成了自己的立场，或中立或偏向某一方，大致保持了均衡。

包飞扬最终还是被任命为四海船舶动力制造有限公司项目领导小组成员，并担任协调办公室副主任，由于国内的实际情况，能不能得到政府的支持，对一个项目的建设影响很大。四海船舶动力制造有限公司背后有华夏科工委与华夏船舶总公司。海州市成立这个领导小组也表明了态度，大家都知道海州市对这个项目很重视。海州市各部门都是一路绿灯，筹备建设进度非常快。

四海船舶动力制造有限公司的出现进一步完善了海州船舶工业集团工业的布局， 原来虽然先后有大宙唐盛合资造船厂、海州船舶工业集团工业集团和江北远洋造船厂三个造船厂，但是对海州船舶工业集团工业的发展持怀疑态度的依然大有人在，因为除了大宙唐盛合资造船厂，就算是江北船舶总公司在造船行业也没有什么实力可言。而造船显然不是投一点钱就可以的。

四海船舶动力制造有限公司的背后站着华夏船舶总公司和一七七所，这说明华夏船舶总公司和一七七所代表的华夏科公司为都看好海州的发展，这个示范作用非常明显，很快就有越来越多的船舶配套企业来电来函甚至派人来考察，有意在海州投资。

虽然有的企业只是尝试性的。但还是有很多企业表现出比较强烈的投资，海州船舶工业集团工业园的配套产业园也正式确立了以船舶动力为核心的产业框架，招商引资与建设都非常顺利。

转眼间，就到了一九九七年年底，包飞扬到海州任职也快满一年的时间了，在这一年的时间里，海州临港经济开发区的变化非常大，其最重要的变化就是确定了重化工业的发展重心，并且取得了明显的成效，如今的田湾一带，已经完全成为一片忙碌的工地，几大船厂以及众多配套项目都已经拉开建设帷幕，建设进度最快的大唐、海州船舶工业集团工业集团厂区，都已经露出初步的轮廓。

此外，华电集团江北电力总公司在新滩投资的火力发电厂也已经正式立项，并开始勘测与筹建工作，预计年后将正式动工。该项目初步的规划是装备两台三十万千瓦的发电机组，其中一号机组计划到一九九九年中的时候投入运行，二号机组到二〇〇〇年年中投入运行，项目总投资将达到三十亿元。

新滩电厂建成以后，将成为淮海湾地区单体发电量最大的电厂，这个项目能够敲定，也是经过了一番曲折，毕竟三十亿的投资规模，在省里也算是一个大项目，无论放在哪里都会引起一番激烈的争夺。不过海州新滩电厂项目还是得到了中央和省里的大力支持。

前几年经济过热，国家对投资的控制比较紧，不过从一九九七