在构思过程中务必保留角色姓名。此刻，在西海总督府内，布莱恩以总督的身份召开了第二次战役策略会议。

“师兄，关于格陵兰和纳西亚两国的问题已妥善解决，接下来的关键在于海贼问题。一旦解决了海贼，航道就能畅通无阻，商贸活动也将随之复苏；然而，当前剩余时间有限，即使调遣所有现役海军，也无法在短期内彻底清除或驱散这群海贼势力……”

“因此，我提议，我们将兵力集结，针对主要海域实施‘天罗地网’战术，对盘踞在此的大海贼进行打击。至于那些零散的小海贼，纵使有所遗漏，也不会对航道造成太大困扰。此外，我们可以常态性地派出军舰加强对航道的巡逻力度，这样一来，海贼便难以对航道构成实质威胁。”

此时，在会议中自信陈述观点的青年上校名为布拉德里克，他是布莱恩晚五届的学弟，在军校时期曾替布莱恩承担过错，最终遭到泽法的开除。如今布莱恩执掌西海大权，自然召回了当年跟随他的旧部，以此稳固他在西海的派系统治基础。

这也是为何布莱恩并不担忧麾下缺乏得力干将的原因——毕竟他本人也是正宗军校出身，自有过往的同学和追随者，只因跟随他多有风险，故数量并不庞大。

此时，布拉德里克的目光投向布莱恩，期待得到他的指导性意见。然而，布莱恩并未立刻回应，而是拍打着桌面，笑着说：“我亲爱的学弟们，难道我没有告诉过你们吗？会哭的孩子才有奶吃，要想在我的庇护下步步高升，就得主动些，积极些。”

果然，布莱恩话音刚落，一名蓄着络腮胡的男子便起身发言，他叫塞西尔，比布莱恩晚三届，与青雉同届但年长一岁，尽管如此，他仍需尊称布莱恩为学长。他也曾为布莱恩背负黑锅，幸运的是未遭开除，同样被分配至西海任职。在少校的位置上坚守了四年，若非布莱恩提拔，他恐怕至死也只能是个少校。

“师兄，我认为布拉德里克学弟提出的作战方案未能体现您和西海的核心理念。”

塞西尔一开口，布莱恩眼神顿时一亮，继而抚摸着身边坐着的安娜的头，微笑着示意他说下去。

“师兄曾教导我们，疏导优于阻截。为此，我拟定了一份作战报告，请师兄过目。”

塞西尔言毕，从包里抽出一份文件。

布莱恩拍拍安娜的头，命令道：“拿过来。”

安娜低头遵命，尽力掩盖自己脖子上的项圈和背上的锁链所带来的羞辱感，但这无异于掩耳盗铃。

布莱恩展开文件粗略浏览，发现这份作战计划与他心中所构想的颇为吻合，不禁感到满意。

“歌拿巴要塞尚缺一位少将指挥官，塞西尔，你明日便可走马上任。”

“感谢师兄提拔！”

塞西尔立刻向布莱恩行了一个标准的军礼。

“继续讨论，有想法的尽管提出来，不方便当面讲的，就把作战报告交给我审阅，只要能让我满意，就有晋升的机会。”布莱恩轻松自如地掌控着会议进程，使得蹲坐在他身边的安娜更加好奇那份作战计划的具体内容。

事实上，安娜对布拉德里克提出的“天罗地网”作战计划相当赞赏，如若成功实施，未来逐步应用于西海各航道，无疑将大大提升航道安全。

然而，布莱恩对布拉德里克的作战计划似乎并不感冒，反倒是看过塞西尔的作战计划后，立即决定提拔他。

布莱恩瞥了一眼身边的安娜，用手托起她的下巴问道：“你想看看吗？”

安娜下意识地点点头。

“既不是什么高级机密，那就给你看看吧。”布莱恩轻轻一笑，随手将作战计划递给她。

安娜接过作战计划，读到第一行字时，整个人愣住了，随着阅读深入，她愈发惊讶，越来越愤怒。

这怎能是一份出自海军之手的作战计划！

若在过去，安娜真有可能将这份作战计划撕碎，然后狠狠摔在塞西尔的脸上。

安娜之所以如此愤慨，是因为这份作战计划中的首句，即所谓的“核心理念”。

“对待海贼应采取管理方式，从而实现长期稳定的收益。”

而布莱恩从未强调过必须抓尽海贼，对于海贼，他秉持能驱则驱的原则，不抓不杀，除非抓住海贼有助于他的升迁或财富积累，否则，他又何必为了区区几千万贝利的悬赏金，舍弃每月数亿贝利的航线通行税收入呢？

因此，塞西尔的作战计划恰好契合了布莱恩的可持续发展思路。